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工商時報【王姿琳╱台北報導】臺南市仁德區媽媽手冊贈品

為補足跨境電商漏稅黑洞，財政部9月將端出《營業稅法》修正草案，目前正積極蒐集各方意見，下周四（18日）邀請Uber、Agoda與美商蘋果等大型跨境電商與專家學者，共同討論相關修法方向，就營業稅的登記制度、門檻、申報細則與相關罰則等4議題著手，力拚明年上路實施。

據瞭解，綜合之前業者、學者專家意見，目前財政部傾向採行韓國簡易登記制，以網站申請營業登記，至於登新北市萬里區媽媽贈品記門檻將依金額與時間不同而所有差異。

官員表示，依現行稅法規定，跨境電商B2B交易部分尚可掌握稅源，但B2C交易目前採消費者自行申報的「逆向課稅」機制，惟鮮少消費者主動登記，且難以掌握跨境電商銷售狀況，造成稅基不斷流失，也形成與國內業者不公平競爭。因此，此次修法主要針對跨境電商B2C交易部分，要求他們來台辦理稅籍登記並繳納營業稅。

官員表示，為了建立友善、可行的登記制度，北區、中區、南區以及高雄國稅局自7月起陸續邀集業者與學者專家舉辦座談會，最終場訂於下周四於台北國稅局舉行，美商蘋果、Uber、Agoda與Booking.com等重量級境外電商都已受邀出席。

相關人士透露，討論與修法的重點將放在稅籍登記制度、登記門檻與相關罰則等議題。在稅籍登記制度上，傾向簡政便民為主，可能仿照韓國的簡易登記方式，即外國納稅義務人透過韓國國稅廳提供的網站申請營業登記。登記門檻部分，由於各國在金額與交易期間長短的認定並不相同，目前仍在彙整各方意見。

若境外電商無法在台設立公司，則可找稅務代理人協助完成登記，較有可能做到核實課稅；相關罰則會參考其他國家做法，以歐盟、英國、澳洲、美國高雄市鹽埕區美語補習班推薦、加拿大、中國、韓國與日本等7個國家現行制度來看，除了日本有刑法處罰（得併科罰金）外，多採罰鍰或財產凍結措施。

至於代表來登記的跨境電商，未來是否都得開立發票？官員回應，現階段仍聚焦在建立稅籍登記制度，是否開發票須等執行細節出爐，且不同產業別經營型態不同，屆時還須個別考量。

財政部表示，下周四公聽會結束後，8月下旬將再召開一場說明會，最快9月底定調修法方向，將草案送入行政院，目標下會期完成修法，若一切順利，最快明年即可上路。

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